增强反腐倡廉敏感性   始终保持高压态势

　　2月17日，长航集团2017年反腐倡廉建设工作会在武汉召开。会议议程有四项：一是传达招商局集团和中国外运长航集团反腐倡廉工作会精神；二是重庆公司、中长燃公司党委述责述廉；三是长航集团党委副书记、纪委书记姜涛作反腐倡廉建设工作报告；四是长航集团总经理、党委书记姚京汉讲话。

　　各级领导的反腐倡廉工作报告亮点纷呈。

　　招商局集团纪委书记石巍在报告中，对各级党组织和纪检监察机构2017年的工作提出了“一二三四五六七八”八条措施。例如：“一”是指抓好一项巡察工作，正式开展内部巡察工作，形成具有招商局特色的巡察工作机制。“五”是指运用好问题线索处置的五种方式，即对问题线索要按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类五种处置方式进行处理。

　　长航集团党委副书记、纪委书记姜涛做了题为《聚焦监督执纪问责 深入推进全面从严治党 为企业提质增效提供坚强保障》的工作报告（详见2月22日寰球物流报4版），报告了2016年长航集团党风廉政建设和反腐倡廉工作，提出2017年的工作要求和任务。报告中一系列详实的数据，引人注目。

　　“2016年，集团各级纪检监察组织共处置问题线索30件次，初核10件次，谈话函询12件次，了结19件次，拟立案6件次，暂存0件次；给予党纪处分3人次，党政纪双重处分2人次。”

　　“根据上级党委的统一部署，集团组织开展了‘四风’问题整治情况‘回头看’工作，集团全线成立21个专题组或工作组，制定工作方案28项，细化措施204条，制定路线图 16份，倒排时间16份；召开会议43次，下发通知、文件38份；开展35场次关于整治‘四风’问题教育活动，1032人次参加。通过对19家所属公司及部门的检查，发现问题11个，提出整改措施12条，整改到位4项。集团党委约谈8家重点所属公司、3个重点部门，发现问题4个，提出建议14条。”

　　16-17日整整二天，在长航集团2017年工作会上作工作报告并主持会议、在长航集团领导班子任期考核评价会上作“长航集团党政领导班子及个人任期述职报告”之后，长航集团党委书记、总经理姚京汉又连续在此反腐倡廉建设工作会上作了约1个小时的脱稿讲话。

　　他说：这次会议，严格意义上应该是党建工作会议，之所以没有称之为党建工作会议，是为了突出反腐倡廉的重要位置；若称为党建工作会暨反腐倡廉工作会，既将两者作为了并列关系，反腐倡廉工作是党建工作的组成部分，又没有突出强调反腐倡廉建设工作。

　　2016年长航集团在党建责任落实上有几个特点，落实不是一句空话，有实际内容，体现在：

　　组织上得到加强。长航集团范围内，在领导体制上实行了双向进入、交叉任职，党委书记原则上不兼任纪委书记，党委承担党建主体责任，纪委承担监督责任，各司其职。

　　载体上有了创新。开展党风廉政建设巡察活动，出台了党风廉政建设责任清单。

　　机制上不断提升。长航集团这些年不断优化职能部门和岗位职责，所有部门都在压缩，唯一没有压缩的就是监察部门。在部门的层级归类上，过去纪委部门归为第三级，去年开始归为第一级，成为一类部门。同时，纪委（监察室）作为列席集团党委会的标配部门。2016年党建工作纳入到了各单位领导班子绩效考核体系之中，这在中外运长航集团开历史先河，与招商局集团在这一问题上的做法不谋而合，权重占比15分。第一次在年度绩效考核中，实行党建工作创新奖，2016年花落南京公司。

　　谈到2017年的反腐倡廉工作，姚京汉与大家交流了三个观点：

　　一是要增强反腐倡廉敏感性。见微知著，防微杜渐，闻过即改，令行禁止。

　　二是要在党风建设和反腐倡廉过程中，在细枝末节的问题上提高认识，始终保持高压态势。

　　三是要认识到以习近平同志为核心的党中央对反腐倡廉建设工作的信心和决心。

    长航集团各部门负责人、所属18家单位的党政领导及纪委书记参加了会议。